ШКОЛА РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ

Тэги: пути решения проблем, проблемы перспективы развития, решение глобальных проблем, проблемы современного общества, проблемы общения

Социальная эффективность местного самоуправления: технологии и инструменты

Социальная эффективность местного самоуправления может оцениваться по результатам проводимых органами власти социальных реформ, социальных инновационных преобразований. В то же время социальные инновации, традиционно осуществляемые органами власти в виде административных мер, оказываются нередко не только малоэффективными, но и связаны со значительным риском обострения антиреформенных настроений и действий в социуме.

На наш взгляд, невысокая социальная эффективность местного самоуправления, оцениваемая зачастую плачевными результатами осуществляемых органами власти социальных инноваций, связана с использованием в практике слабо структурированных управленческих воздействий, с отсутствием знаний и навыков в технологии и инструментах разработки и принятия управленческих решений. Имеющие место в практике неструктурированные воздействия не обеспечивают замкнутого управленческого цикла, гарантирующего успешное внедрение в социальную среду осуществляемых инновационных преобразований. Острая потребность социума в нацеленности органов власти на конкретные результаты принимаемых управленческих решений, оцениваемых адекватными количественными критериями, требует использования в практике четко алгоритмизированных управленческих процедур, являющихся основой механизма  повышения эффективности их инновационной деятельности.

Эту алгоритмизированную последовательность обобщенно можно представить в виде пятиэтапной технологической модели разработки управленческих решений, подробно изложенной в книге автора статьи «Разработка управленческих решений» (книгу можно приобрести здесь):

1) выявление проблемы и постановка цели с определением количественных критериев достижения результата;

2) сбор всесторонней информации, выявление ограничений и условий эффективного решения;

3) разработка альтернатив решений и выбор оптимального решения;

4) организация выполнения принятого решения;

5) контроль выполнения решения в соответствии с критериями достижения результата.

Заметим, что представленная модель разработки управленческих решений исчерпывающе синтезирует управленческую деятельность в социальных инновационных преобразованиях. Соответствие управленческой деятельности государственных и муниципальных служащих структуре компонентов указанных этапов и их содержанию, по сути, определяет эффективность социальной инновационной деятельности, осуществляемой органами власти. Это ключевой компонент управленческой деятельности, которым в конечном итоге и определяется социальная эффективность органов местного самоуправления.

В свете этого  представляется необходимым проанализировать готовность государственных и муниципальных служащих к воспроизводству такой методологии, определить наличие у них необходимого уровня практических навыков в управлении социальными инновациями. Заметим, что государственные и муниципальные служащие, представляющие собой особые социальные группы, с этих позиций, по сути, не исследованы.

В качестве объекта исследования нами были выбраны государственные и муниципальные служащие, обучавшиеся в Институте повышения квалификации Волго-Вятской академии государственной службы по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Особенность такого подхода к выбору объекта состояла, с одной стороны, в большей открытости слушателей для изучения управленческого потенциала в условиях отрыва их от производства, с другой стороны – в относительной инструментальной и организационной простоте осуществления такого исследования.

Спектр проблем, выбираемых для разработки управленческих решений, был достаточно широк и охватывал самые разнообразные сферы деятельности органов власти. Это обеспечивало высокую представительность материала в проводимых социологических исследованиях контингента управленцев и позволило реально оценить управленческий потенциал тех, кем должна на практике обеспечиваться социальная эффективность местного самоуправления.

Поразительные результаты проведенного нами исследования будут представлены при следующей встрече.

Игорь Бажин

Понравилась статья? Расскажите друзьям:

Общайтесь со мной:

Статьи на похожую тему:

1. Социальная эффективность местного самоуправления
2. Социальная эффективность местного самоуправления: информационный ресурс
3. Социальная эффективность местного самоуправления: мораль и нравственность
4. Социальная эффективность местного самоуправления: успех определяют люди
5. Пути решения проблем местного самоуправления
6. Социальная эффективность муниципального управления развитием городов

11.12.2011 · Рубрика: школа